همگام با ابلاغ طرح تحوّل سلامت و بسته های خدمتی واحدهای ارائه خدمت به شهرستان و ضرورت همگامی و همراهی سيستم با اهداف عاليه نظام سلامت با توجه به تحولات چشمگير در بخش سلامت و تحقق منافع ذينفعان داخلی و خارجی سازمان( شبکه بهداشت و درمان) ضرورت تدوين برنامه ريزی استراتژيک در شبکه بهداشت و درمان آزادشهر در اولويت قرار گرفت.
دکتر فدائی مدير اين شبکه در جلسه ای که بدين منظور تشکيل گرديد گفت: با تشکيل تيمی منسجم از کارشناسان واحد ها و استفاده از تجارب ارزنده آنها ميتوان نقاط ضعف و قوت داخلی را شناسايی نموده و با در نظر گرفتن ماموريت سيستم، اهداف بلند مدت را تنظيم و با تکيه بر نقاط قوت و بهره گيری از فرصتها ، ضعفهای سيستم را شناسايی نمود و از بين برد .
ايشان شناسايی و اولويت بندی مسائل استراتژيک سيستم را بسيار با اهميت دانست و گفت: تغيير و تحول در وضعيت سلامت در جامعه کنوني کاملا مشهود است و ما نيز نبايد از اين غافله عقب بمانيم و وظيفه داريم عوامل پرخطر و آسيبهای اجتماعی را شناسايی نموده و با بهره گيری از فرصتها از تهديدهای پيش رو در بخش شيوه ها و سبکهای زندگی و بيماريهای نو ظهور جلوگيری نموده و بتوانيم در شرايط اضطراري آمادگی لازم را داشته باشيم.